日本高层接连就“旧敌国条款”表态，外相茂木敏充表示，没有国家有理由援引该条款，并呼吁中俄朝不要对日本动用这一条款

日本外务省记者会，2025年9月29日下午。 茂木敏充站在话筒前，说了一句很长的话。核心只有一层意思：地球上没有任何一个国家，有资格拿《联合国宪章》里那几条“旧敌国条款”来对付日本。 他说这话的时候，语气很平。像是这件事早就有了定论，只是再强调一遍。 但如果你去翻一翻联合国官方的宪章文本，第53条、第77条、第107条，白纸黑字，还在那里。编号没变，措辞没变，一个标点都没少。 茂木敏充当然知道它们还在。 他真正想说的，是另一句话。 那句话藏在他发言的后半段：日本要把“删除旧敌国条款”这件事，和联合国安理会改革，绑在一起推。 这是一个非常具体的动作。不是情绪，不是口号，是一份操作路径。 要理解东京为什么急着撕这张标签，得先搞清楚这张标签到底写了什么。 第107条，是三条里最硬的一条。它的原文不长，但每一句都像钉子。大意是：宪章不取消、也不禁止二战同盟国针对轴心敌国在战时和战后采取的一切行动。战犯审判，军事占领，领土处置，都合法。不受宪章其他条款的约束。 换句话说，如果日本再次出现侵略扩张的迹象，当年打赢的那一方，手里有一张事先写好的授权书。 第53条稍微不一样。它管的是“预防”。如果战败国重新走上扩张的路，区域组织可以直接行动，不需要先拿到安理会的授权。这个“不需要”三个字，本身就是一种前置的制衡设计。 第77条管的是领土。战后从敌国剥离出来的地方，可以交给联合国托管。这条把领土秩序钉在了战后安排上。 日本外务省对这几点心知肚明。所以他们的说法从来不是“条款不存在”，而是“条款过时了”。 “过时”和“失效”，是两个完全不同的词。 1995年，联大确实通过了一个决议，第50/52号。决议里用的词是“已经过时”。但同一份决议的第三条写得也很清楚：大会“表示打算启用《联合国宪章》第一百零八条所述的程序”。 意思是，过时归过时，要正式删掉，得走修宪程序。 那个程序，到现在都没有启动过。 2005年，联合国世界首脑会议成果文件里，各国领导人又提了一次，说要删除第53、77、107条里有关“敌国”的表述。这份文件的性质是政治宣言，不是法律修正案。它没有自动修改宪章的效力，也没有触发第108条。 日本在这些年的对外解释里，反复把“过时”和“共识”往前推，把“修宪程序”往后藏。 藏得并不高明，但确实骗过了不少人。 修宪到底有多难？ 《联合国宪章》第108条把路堵得很窄。第一步，联大三分之二会员国表决通过修正案。第二步，修正案需要三分之二会员国，包括安理会五个常任理事国的全部立法机构，各自完成国内批准程序。 注意，是全部五个。 任何一个常任理事国的议会不批，修宪就死在那里。 五常在联大表决阶段没有否决权，但在批准阶段，每个常任理事国的立法机构手里都攥着一把锁。 日本把删除条款和安理会改革绑在一起，恰恰是因为它清楚单靠删条款走不通。安理会改革一旦启动，五常的格局可能变化，修宪的政治环境也可能跟着变。这是把两件事捆在一起赌一把。 赌注不小。但日本已经赌了很多年了。 中国常驻联合国副代表孙磊在9月28日行使答辩权时，说了一段话，把日方的逻辑断层点得很清楚。 他提到一个前提：当年日本加入联合国，不是无条件的。承认军国主义侵略罪行，接受《联合国宪章》的全部内容，包括那三条“敌国条款”，是入联的门票。 门票还在检票口。东京现在想把检票口拆了。 孙磊的原话里有一句，说的是“相比日方怎么说，国际社会更应关注日方怎么做”。这句话不是在表态，是在指出一个事实：条款是否被援引，不取决于日本怎么定义它，取决于日本做了什么。 那么日本做了什么？ 2015年，安倍政府强行通过新安保法案，解禁集体自卫权。这一步跨过了和平宪法第九条划出的线。宪法第九条写的是放弃战争、不保持交战权。集体自卫权一解禁，自卫队可以去“日本国周边的公海和公空”行使所谓的自卫权。 2026财年，日本防卫预算突破9万亿日元，折合大约565亿美元。连续十四年增长。预算案在众议院的审议时间只有约59小时，是2000年以来最短的一次。 这笔钱里有一大块流向远程打击能力。美制“战斧”巡航导弹的采购数量最多400枚。全寿命周期成本摊到每一枚，超过7亿日元。运行维护的899亿日元里，877亿要付给美方。导弹内部涉及机密，日方无法接触，无法核实这笔钱花得合不合理。 还有一件事值得注意。日本原定2027年3月开始部署的改进型“12式”反舰导弹，射程在1000公里左右，被提前了一年。部署地点是熊本市的陆上自卫队驻地。从九州岛发射，可以打到邻国沿海。 “无核三原则”——不拥有、不制造、不引进核武器——从2025年下半年开始，被高市早苗政府反复拿出来“重新审视”。广岛县知事说，作为人类历史上第一个遭原子弹轰炸的地方，当然应该绝对坚守。冲绳和长崎的知事也公开反对。但“重新审视”这个词本身，已经出现在官方讨论里了。 俄罗斯外长拉夫